Irmantas Jarukaitis

Straipsnis iš Enciklopedijos Lietuvai ir Pasauliui (ELIP).

Irmantas Jarukaitis (g. 1973 m. vasario 6 d. Prienuose) – teisininkas, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) teisėjas, teisėtyrininkas europeistas, Vilniaus universiteto (VU) lektorius, viešojo administravimo (ES srityje) teisininkas.

Biografija

1980-1991 m. baigė Prienų „Žiburio“ gimnaziją, 1992-1997 m. VU Teisės fakultete – vientisąsias teisės studijas, įgijo teisininko kvalifikaciją. VU baigė doktorantūros studijas, 2008 m. kovo 7 dieną apgynė disertaciją tema „Europos Sąjunga ir Lietuva: narystės konstituciniai pagrindai“ (mokslinis vadovas prof. Vilenas Vadapalas, Disertacijos gynimo tarybos pirmininkas doc. Armanas Abramavičius, kiti nariai – prof. Gediminas Vitkus, doc. Ignas Vėgėlė, doc. Dainius Žalimas ir buvęs bendrakursis doc. Justinas Žilinskas (MRU)[1]. Socialinių mokslų (teisės krypties) daktaras. Stažavosi Zalcburge (Austrija), Ispanijoje, Danijoje, Suomijoje, Prancūzijoje, Kanadoje, Vokietijoje (Makso Planko institute ir kt.), Latvijoje, baigė įvairius kursus, lankė seminarus.

Nuo 1995 m. balandžio mėn. Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos (LR KAM) Administracinio departamento, nuo 1996 m. lapkričio mėn. LR KAM Tarptautinių ryšių departamento vyr. specialistas, nuo 1997 m. liepos mėn. Europos teisės departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos vyr. specialistas, Žmogaus teisių ir tarptautinės teisės skyriaus vedėjas, ETD generalinio direktoriaus pavaduotojas, nuo 2010 m. kovo 8 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas[2] (tapo 16-uoju LVAT teisėju).

Nuo 1999 m. rugsėjo mėn. iki šiol VU Teisės fakulteto Tarptautinės ir ES teisės katedros, nuo 2009 m. rugsėjo 1 d. – Viešosios teisės katedros asistentas, lektorius. Informatikos teisės centro prie VU Teisės fakulteto asistentas[3], nuo 2000 m. rugsėjo mėn. Lietuvos viešojo administravimo instituto lektorius. 1998 m. vasario 12 d. skaitė pranešimą Sofijoje (Bulgarija), 2001 m. – Internetinės telefonijos, ES teisės konferencijose Vilniuje, 2002 m. – Belfaste (Šiaurės Airija) ir Vilniuje, 2003 m. – LRVK ir ETD bendroje, kitose konferencijose bei teisės renginiuose[4]. Nuo 2000 m. Telders tarptautinio teismo inscenizacijų konkurso Peržiūros tarybos narys, „InfoBalt“ asociacijos Teisės komiteto narys (rengė teisės aktus ir kitus dokumentus ITT srityje bei juo svarstė). Narys darbo grupėse, rengusiosiose teisės aktus telekomunikacijų, e. prekybos, intelektinės nuosavybės ir kitose srityse.

Paskelbė mokslo, kitokių publikacijų. ES teisės vadovėlio, istorinės politinės EB ir ES apžvalgos vertimų bendraautoris.

Moka anglų, rusų, prancūzų kalbas[5]. Turi lenkų kalbos pagrindus.

Vedęs.

Skyrimo į LVAT teisėjus skandalas

2004-2010 m. I. Jarukaitis padarė 9 administracinius teisės pažeidimus (ATP), nesilaikė Kelių eismo taisyklių (ATP bylas nagrinėja LVAT). Net 5 kartus buvo nubaustas dėl greičio viršijimo[6]. Kitais atvejais – automobilį pastatęs ne vietoje ir panašiai. 2 nuobaudos, skirtos Jarukaičiui, pretendavimo į LVAT teisėjus vis dar galiojo. Informaciją apie šiuos ATP pažeidimus Jarukaitis tiek nuo Pretendentų į teisėjus atrankos komisijos, tiek nuo Teisėjų tarybos nuslėpė (iš anksto neinformavo, iki keliant pretendento kandidatūrą); apie tai Jarukaitis pripažino tik dalyvaudamas Atrankos komisijos posėdyje atrankos pokalbio metu[7]. Prieš tai po slapto LVAT teisėjų balsavimo ir pasitarimo (kuomet buvo vertinami kandidatai ir balsuojama už juos), Irmantas Jarukaitis surinko daugiausia balų (54; kiti pretendentai – teisėjai Violeta Balčytienė (44), Ernestas Spruogis (39), Zita Smirnovienė (30) ir Nijolė Šidagienė (25), teisėtyrininkas Gintautas Danišauskas (27)[8]. Grybauskaitės patarėja Solveiga Cirtautienė teigė, esą I. Jarukaičio pažeidimai buvę „smulkūs“, o jam dirbant LVAT esą nebūtų skiriamos ATP bylos. LR Prezidentės patarėja teisės klausimais teigė, kad šalies vadovė, įvertinusi visų kandidatų neigiamas ir teigiamas savybes, priėjusi išvados, kad visgi I. Jarukaitis esąs tinkamiausias dirbti LVAT[9]. Tam pritarė ir laikinai LVAT pirmininko pareigas einantis Ričardas Piličiauskas, kad esą I. Jarukaitis esąs reikalingiausias teismui, kadangi ES teisės specialistų LVAT teismui trūksta: bylų, kuriose reikia tiesiogiai taikyti ES teisę, LVAT pastaruoju metu padidėję trečdaliu, o sudėtingų bylų, susijusių su ES teise, praėjusiais metais buvę net 87.

Kadangi LVAT teismo teisėjus skiria LR Prezidentas, 2010 m. pradžioje Dalia Grybauskaitė teisėjo patirties neturinčio I. Jarukaičio kandidatūrą pateikė svarstyti Teisėjų tarybai[10]. Joje pastabas pateikė vos keli teisėjai. Teisėja Laima Garnelienė kėlė abejones, ar tikrai nepriekaištingos reputacijos asmenį yra ketinama skirti į aukštas pareigas. Teisėjų tarybos pirmininkė daugkartinius KET pažeidimus (greičio viršijimą) įvertino kaip tyčinius pažeidimus („/../ gali būti netyčia, tačiau ne 5 kartus". Pasak „Lietuvos žinių“, per 6 metus Jarukaitis tiek kartų viršijo greitį, „kiek nesugebėjo visas Lietuvos teisėjų korpusas“ (Teisėjų taryba 2009 metais yra gavusi informacijos vos apie 1 teisėjo padarytą administracinį teisės pažeidimą dėl greičio viršijimo)[11]. Nepaisant to, Teisėjų taryba pritarė 2 galiojančias administracines nuobaudas turinčio teisininko, socialinių mokslų daktaro Irmanto Jarukaičio kandidatūrai į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) teisėjo postą ir nusprendė patarti šalies prezidentei Daliai Grybauskaitei skirti I. Jarukaitį LVAT teisėju (už tai buvo 16 Teisėjų tarybos narių, prieš – 3). Posėdyje Jarukaitis davė pažadą, kad tai nepasikartosią; o jei visgi tai pasikartosią, tuomet jis, diskreditavęs teisėjo vardą, nelauksiąs, o tikrai atsistatydinsiąs[12].

Pretendentų į teisėjus atrankos komisijos sudarytame socialinių mokslų teisės krypties daktarų, pretenduojančių į LVAT teisėjo vietą, sąraše pirmuoju numeriu buvo įrašytas Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Ernestas Spruogis (I. Jarukaitis – antru numeriu). Iš teisėjų pretendentų pirmoji buvo teisėja Zita Smirnovienė (Jarukaitis – trečias). Tačiau Prezidentė D. Grybauskaitė iš 3 kandidatų netikėtai pasirinko Jarukaitį[13]. LR Prezidentė Dalia Grybauskaitė, skirdama LVAT teisėju žmogų, neturintį teisėjo patirties, bet „didelį teisės specialistą ir Europos Sąjungos teisės žinovą", teigė, siekianti „atnaujinti mūsų teismus, pakeisti požiūrį į teismo darbą ir čia priimamus sprendimus", kad teismų sistemai yra „reikalingi jauni, iniciatyvūs, kompetentingi ES teisės žinovai, teisingumo ieškančiam žmogui gebantys atrasti reikalingą netradicinį, bet kartu išmintingą požiūrį į įstatymą[14].

Šaltiniai

  1. Pranešimas apie disertacijos „Europos Sąjunga ir Lietuva: narystės konstituciniai pagrindai“ gynimą (VU inf., 2008-01-23)
  2. Dėl Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo skyrimo (LR Prezidentė, 2010-03-08)
  3. Irmantas Jarukaitis („Infolex“ inf.)
  4. Irmantas Jarukaitis (Informatikos teisės centro prie VU Teisės fakulteto inf.; PDF)
  5. Irmantas Jarukaitis (LVAT inf.)
  6. Kelių chuliganas nagrinės tokių pačių pažeidėjų bylas (diena.lt, BNS, DMN inf. 2010-02-26, 13:50)
  7. Pritarta nuobaudų turinčio teisininko skyrimui į LVAT, Vilniaus teismo vadovei – priekaištai dėl bylų skirstymo (Bernardinai.lt; Rubrikos: Naujienos, Politika, Teisėtvarka, 2010-02-26)
  8. Prieš balsavimą LVAT teisme buvo surinkti pretendentų užpildyti klausimynai, organizuota anoniminė apklausa, stebėti teisėjų pretendentų vedami teismo posėdžiai, išanalizuotos specialiai sudarytos LVAT teisėjų komisijos išvados dėl teisėjų pretendentų procesinių dokumentų kokybės ir kita vieša medžiaga. Vėliau LVAT teisėjai slapto balsavimo metu vertino pretenduojančių teisėjų etikos kodekso laikymąsi, profesinę kultūrą, organizacinius sugebėjimus, taip pat pateikė nuomones apie pretenduojančius mokslininkus, žr. LVAT teisėjai į savo gretas priimtų I.Jarukaitį, DELFI, 2010 m. sausio 15 d. 18:21
  9. /.../ Viena iš prezidentės prioritetinių sričių yra teismų veiklos kokybės gerinimas, bei preciziška ir principinga teisėjų atranka (...) Prezidentė teikia I. Jarukaičio kandidatūrą į LVAT teisėjus įvertinusi visų atrankoje dalyvavusių kandidatų teigiamas ir neigiamas savybes, silpnąsias ir stipriąsias vietas, objektyvų ir pagrįstą LVAT poreikį turėti šiandien turėti ES teisės specialistą, todėl mano, kad I.Jarukaitis (...) tinkamiausias kandidatas /../
  10. Teisėjų taryba spręs ar patarti prezidentei mokslininką skirti teisėju (vz.lt, 2010.02.26 07:52)
  11. „Kelių erelio“ priesaika prezidentūroje (Rūta Skatikaitė, „Lietuvos žinios“, 2010-03-09 07:27)
  12. Pritarta nuobaudų turinčio teisininko skyrimui į LVAT, Vilniaus teismo vadovei - priekaištai dėl bylų skirstymo (BNS, 2010 m. vasario 26 d. 14:28)
  13. Buvo tik trečias // Prezidentas pasikeitė, netvarka išliko (Rūta Skatikaitė, „Lietuvos žinios“, 2010-02-26 07:34)
  14. I. Jarukaitis prisiekė Vyriausiojo administracinio teismo teisėju (www.DELFI.lt, 2010 kovo mėn. 8 d. 11:21)


Sudarytojai, rašytojai ir redaktoriai

Kitur naudojant ar cituojant šį straipsnį, būtina nurodyti jo sumanytojus, sudarytojus, rašytojus ir redaktorius.
  • Vitas Povilaitis – autorius ir redaktorius – 100% (+12650-24=12626 wiki spaudos ženklai).